Казначейство поддержало пересмотр правил выбора аудиторов для общественно значимых организаций
18.09.2026
В «Коммерсанте» вышел материал, посвящённый обсуждению конкурсного отбора аудиторов для общественно значимых организаций (ОЗО). По данным издания, 16 сентября на заседании совета по внешнему контролю деятельности Федерального казначейства с участием ЦБ и представителей аудиторского рынка была поддержана инициатива исключить обязательное проведение тендеров по 44-ФЗ при выборе аудиторов для ОЗО.
Сейчас такие закупки регулируются законом «О контрактной системе…», где значительный вес имеет ценовой критерий – от 40%, а на практике до 60%. Это приводит к демпингу: конкурсы выигрывают компании, которые снижают стоимость, но не всегда располагают ресурсами для качественного аудита. В результате возрастают риски для самих организаций, вплоть до дефолтов и банкротств. Кроме того, заказчик не может отказаться от победителя, если он соответствует условиям тендера.
Участники рынка предлагают перейти к оценке профессиональных параметров: трудозатрат (человеко-часов), доли руководящего состава в проектной команде, квалификации и опыта конкретных специалистов, числа аттестованных аудиторов в штате. Предполагается, что вместо 44-ФЗ будет разработан отдельный нормативный документ Казначейства, ЦБ и СРО.
Казначейство намерено направить соответствующее предложение в Минфин. Банк России поддерживает повышение значимости качественных критериев при выборе аудитора для ОЗО.
ОЗО – это публичные АО, госкорпорации, публично-правовые компании, а также организации с госдолей не менее 25%. К ОЗО ФР относятся банки, страховые и управляющие компании и др. По оценке «Ъ», выручка аудиторов от услуг для ОЗО составляет около 12 млрд руб., или порядка 30% совокупной выручки. Более половины таких организаций подпадают под требования 44-ФЗ.
